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学校制度

西北工业大学特种设备安全管理办法

发布时间:2016年10月09日        点击率:

关于印发《西北工业大学特种设备安全管理办法》的通知

校国资字〔2016〕128号

行政各处级单位:

为进一步加强特种设备安全工作,预防特种设备事故,保障师生员工生命及学校财产安全,根据国家有关法律法规,结合学校实际情况,研究制定了《西北工业大学特种设备安全管理办法》。现予以印发,请遵照执行。

特此通知。

西北工业大学      

2016年4月12日     

 

 

 

西北工业大学特种设备安全管理办法

第一章  总 则

第一条  为进一步加强学校特种设备安全工作,预防特种设备事故,保障师生员工生命及学校财产安全,根据《中华人民共和国特种设备安全法》、《特种设备安全监察条例》、《特种设备作业人员监督管理办法》等相关法律法规和文件,结合学校实际情况,制定本办法。

第二条  学校购买和使用特种设备的单位,应当遵守本办法。

第三条  《特种设备目录》以国家质检总局最新公布为准。

第四条  特种设备是国家法定的对人身和财产安全有较大危险性的设备。国家在特种设备制造、安装、改造、维修、维护保养、使用、检验检测、报废处置等各环节都有严格规定,并实施全过程监督管理。

第五条  特种设备安全工作坚持“安全第一、预防为主、节能环保、综合治理”的原则,学校有关部门应当按照各自职责,共同做好特种设备的安全与节能工作。

第二章  管理职责

第六条  特种设备安全管理工作是学校安全生产工作的重要内容,依据“谁主管、谁负责,谁使用、谁负责”的原则,履行安全管理工作职责。

(一)国有资产管理处是学校特种设备监督管理单位,负责制定特种设备安全管理制度和监督检查;负责组织特种设备作业人员资格培训;组织起重机械和场内车辆的定期检验。

(二)使用特种设备的二级单位(各学院及学校其他二级单位、各职能部门)是特种设备安全责任主体单位,应贯彻执行国家有关法律法规及学校文件,制定相应的安全管理制度;指定专人负责,确保特种设备合法使用、定期检验、作业人员持证上岗等。

(三)使用或委托代管特种设备的三级单位(二级单位下属系、实验室、研究所、中心、科室等)是特种设备日常使用和管理单位(以下简称使用单位),应当建立岗位责任、运行维护、隐患治理、应急救援等安全管理制度;编制操作规程;督促和检查作业人员规范操作,安全使用。

(四)后勤产业集团是学校电梯和锅炉安全运行保障主体责任单位,承担学校公共办公、教学、科研、住宅等各类电梯的日常运行、维护保养、检测、维修和定期检验等职能;按照专业化管理要求,负责制定电梯和锅炉安全管理制度、专业人员培训、持证上岗、安全运行、定期检验等工作;代表学校签订《电梯维护保养合同》,确保安全运行。

(五)后勤办公室负责对后勤产业集团电梯运行保障及服务工作状况进行监督,协调全校电梯运行中出现的重要问题。

(六)特种设备购置单位负责特种设备的报建、安装、调试、验收检验、注册登记、质保期内维修保养及设备移交等相关工作。对所购置的特种设备安全性能负责。

第三章  购置、安装、注册与移交

第七条  购置

(一)购置前,应履行安全论证,落实合适的使用地点。

特种设备的使用应当具有规定的安全距离、安全防护措施,与特种设备相关的建筑物、附属设施,应当符合国家有关法律、行政法规的规定。

(二)购置时,应进行认真的市场调研,选择取得国家相应许可生产并经检验合格的特种设备。不得自行设计、制造和使用自制的特种设备,也不得对原有特种设备擅自进行重大修理或改造。

购买进口特种设备,应提前告知进口地特种设备安全监督管理部门。进口的特种设备必须是符合我国安全技术规范,并经检验合格的产品。其安装及使用维护保养说明、产品铭牌、安全警示标志及说明书应当采用中文。需要取得我国特种设备生产许可的,应当取得许可。

购买快开门压力容器时,应选购带有安全联锁装置的设备。在有爆炸危险场所安装使用的特种设备,其安装和使用条件都应符合防爆安全的技术要求。

第八条  安装

购置单位负责督促施工方按照国家、省、市有关规定,做好特种设备安装、调试、自检和验收检验等工作。

(一)安装前,应到属地(区)特种设备监督管理部门办理安装告知手续。

(二)安装时,应由制造厂家负责安装和调试,不得自行安装使用。如因特殊情况,制造厂家不能负责安装和调试时,应选择具有国家相应许可施工资质的单位负责安装和调试。

(三)安装期间,特种设备使用单位应指定特种设备安全管理人员和作业人员,接受上岗培训并通过考核,取得相应的从业资格证。

(四)安装完毕,安装单位自检合格后,应向检验机构申请验收检验。

第九条  注册

特种设备验收检验合格,取得《验收检验报告》后,由购置单位负责到属地(区)特种设备监督管理部门办理注册登记手续,并取得特种设备《使用登记证》。

第十条  移交

(一)购置单位取得特种设备使用登记证后,及时移交设备和资料。

1.将特种设备关键资料副本移交使用单位,由使用单位建立特种设备安全技术档案。

2.填写《西北工业大学特种设备备案登记表》,将特种设备的备案资料移交国有资产管理处(电梯及锅炉资料移交后勤产业集团),建立特种设备“身份”档案。

3.将特种设备的关键资料正本及《西北工业大学特种设备备案登记表》移交档案馆存档。

(二)学校建设项目附属特种设备及接受捐赠的特种设备,也必须办理备案手续,接受学校监管,合法使用。

(三)购置单位负责审查质保期日常维护保养、维修及安全责任等条款。质保期满,设备无异常,由使用单位负责特种设备的维护保养和维修。

交接双方应如实了解并说明质保期内特种设备的故障现象和原因。在故障依然存在和原因不详时,使用单位可以拒绝接收。

第十一条  学校对特种设备实行统一监管,凡未按规定办理备案登记手续,资产管理部门不得办理设备入账;档案管理部门不得办理资料归档;财务部门不得支付质保金。

第四章  使用与维护

第十二条  使用特种设备的二级单位,应按照“谁主管、谁负责,谁使用、谁负责”的原则,逐级落实安全责任,加强特种设备安全管理。

第十三条  使用单位应当建立岗位责任、隐患治理、应急救援等安全管理制度;编制操作规程;检查和督促特种设备作业人员规范操作,安全使用。

第十四条  使用单位应指定专人负责特种设备安全管理工作,并建立特种设备安全技术档案。

第十五条  使用单位应对特种设备进行经常性维护保养(电梯必须委托具备国家相应许可资质的单位),定期自行检查并记录;对安全附件、安全保护装置进行定期校验、检修并记录。发现异常情况应当立即处置。

第十六条  达到设计使用年限仍可以继续使用的特种设备,使用单位应当按照安全技术规范的要求申请安全技术评估,通过后方可继续使用。允许继续使用的,应当采取加强检验、检测和维护保养等措施,确保使用安全。

第五章  定期检验与安全检查

第十七条  使用单位必须坚持对特种设备进行定期检验,并提交自检报告。

定检周期:锅炉、电梯、厂内车辆、安全阀为1年;起重机械为2年;压力容器根据核定的安全状况定检;各类气瓶按相应的安全监察规程要求的定期检验周期执行。

第十八条  因工作变化,须停用的特种设备,使用单位要在检验有效期内提出停用申请,经属地(区)特种设备监督管理部门批准,停用期间不再进行定期检验。

第十九条  停用一年以上或发生过事故重新修复的特种设备,在使用前都应进行全面检查和维护保养,经检验机构检验合格,方可投入使用。

第二十条  安全检查是保证特种设备安全使用的有效手段,检查工作要形成制度,并认真做好检查记录。

国有资产管理处对使用单位特种设备管理情况的监督检查,按学期检查;二级单位对特种设备的管理和使用情况应每月进行检查;具体使用单位应每周检查;作业人员在操作前后均应进行检查。

第六章  改造、报废与产权转移

第二十一条  特种设备进行改造,按照规定需要变更使用登记的,应当办理变更登记,方可继续使用。

第二十二条  特种设备存在严重事故隐患,无改造、修理价值,或达到安全技术规范规定的其它报废条件的,特种设备使用单位应当提出报废申请。

国有资产管理处按国家有关规定,在消除特种设备使用功能后回收残值,并办理资产处置。使用单位持相关证明材料到原登记机关办理注销手续。

第二十三条  产权需要发生转移的特种设备,应报国有资产管理处,并到原登记机关办理变更等相关手续。

第七章  作业人员

第二十四条  国有资产管理处负责组织特种设备作业人员资格培训,使用单位应指定特种设备作业人员按时参加。经培训、考核合格并取得从业资格证后,方可从事相应工作。

第二十五条  特种设备作业资格证按国家规定实行审验制,逾期不审自动失效,继续从事特种设备操作视为无证上岗。

第二十六条  离开特种设备作业岗六个月以上的作业人员,应重新进行实际操作考核,经发证机关确认合格后方可重新上岗作业。 

第八章  禁止使用的特种设备

第二十七条  未经验收检验;未办理注册登记并取得《使用登记证》的特种设备。

第二十八条  未排除故障的特种设备。

第二十九条  超过定检周期未检验的特种设备。

第三十条  经检验被判定不合格的特种设备。

第三十一条  已办理停用手续或已报废的特种设备。

第九章  应急管理与报告

第三十二条  使用单位应当制定特种设备突发事故应急预案,配备必要的应急救援器材,每年至少组织一次应急救援演练。

第三十三条  特种设备发生事故后,使用单位应按照应急预案采取措施,迅速组织抢救,防止事故扩大,减少伤亡和财产损失,保护事故现场,如实报告事故情况。

第三十四条  对违反特种设备相关法律、法规、制度、操作规程,疏忽大意、不负责任和无证上岗等引发的责任事故,视情节和后果追究相关单位和有关人员责任,触犯法律的移交司法部门依法处理。

第十章  附 则

第三十五条  使用特种设备的二级单位,应在每年12月底前,将本单位特种设备台账报送国有资产管理处。

第三十六条  学校独立法人单位、附中、附小等相对独立运行的单位,应遵照国家法律法规,制定相应的特种设备安全管理制度。

第三十七条  本办法所称的“重大修理”,是指在不改变特种设备原性能参数和技术指标的前提下,对其主要部件和安全部件进行修理的活动。具体按国家相关规定执行。

第三十八条  本规定由国有资产管理处负责解释。

第三十九条  本规定自公布之日执行。如未提及或法律、法规中另有规定的按其规定执行。

 


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